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FINANÇAS PÚBLICAS

Sefa apresenta índices provisórios da cota-parte do ICMS para 2022

O esforço do Estado para impulsionar o crescimento da receita própria resulta em aumento dos repasses estaduais

Por Ana Márcia Pantoja (SEFA)
15/07/2021 14h21

A Secretaria de Estado da Fazenda (Sefa) apresentou, em reunião realizada nesta quinta-feira (15), aos representantes das associações e consórcios dos municípios paraenses, os índices provisórios da cota-parte do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS), a vigorar em 2022. Os índices provisórios serão publicados na próxima semana, no Diário Oficial do Estado (DOE).

O subsecretário da Administração Tributária da Sefa, Eli Sòsinho, destacou no encontro a importância do trabalho integrado entre Estado e municípios, “para que todos cresçam juntos”, e lembrou o esforço que o governo do Estado tem feito para aumentar a receita própria, o que resulta em aumento nos repasses estaduais.Reunião da equipe da Sefa com membros das entidades representativas dos municípios paraenses Reunião da equipe da Sefa com membros das entidades representativas dos municípios paraenses Foto: Divulgação

Ele também ressaltou a importância da emissão de documentos fiscais nas operações com mercadorias e prestações de serviços tributadas pelo ICMS, para que se alcance o potencial de arrecadação do imposto, "garantindo mais recursos para a ampliação da infraestrutura e dos serviços públicos oferecidos pelo Estado do Pará”. 

Índice - Do total da arrecadação do ICMS, 25% pertencem aos municípios, segundo critérios definidos na Constituição Federal e na Lei estadual nº 5645/1991. O Índice de Participação dos Municípios (IPM) é calculado no ano anterior a sua vigência.

O Valor Adicionado (VA) é o principal critério para a apuração, e reflete a movimentação da atividade econômica.  

Além do valor adicionado, que responde por 75% da apuração, outros quatro critérios são utilizados no cálculo do Índice de Participação dos Municípios, conforme a Lei nº 5.645/91: igualitário (7%), populacional (5%), territorial (5%) e ecológico (8%), calculado pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade (Semas), que divulgou o índice preliminar na Portaria 747/2021.

Aumento - O Valor Adicionado (VA) dos municípios paraenses cresceu 42,9%, em 2020, alcançando R$ 159,1 bilhões, contra R$ 111,3 bilhões em 2019. Os municípios com atividades de extração mineral responderam por grande parte do crescimento do Valor Adicionado em 2020. 

“Em volume, o crescimento da exportação foi de 1%, entre 2020 e 2019. O crescimento em valores deve-se ao aumento das cotações das commodities minerais e pela valorização do dólar, moeda de referência no comércio internacional”, explica o coordenador de Informações Econômico Fiscais, Bernardo Janot de Mattos. Mesmo não tributadas, as exportações são consideradas na apuração do Valor Adicionado. 

Mudanças - No próximo ano, a apuração do Índice sofrerá alterações, para atender a Emenda Constitucional nº 108/2020, que prevê redução de 75% para 65% da participação do Valor Adicionado na composição do índice. Serão utilizados critérios educacionais de melhoria da qualidade de ensino, na proporção de 10%. 

O subsecretário Eli Sòsinho (c), a diretora de Arrecadação, Rosemary Fernandes, e Bernardo Mattos, auditor de receitasO subsecretário Eli Sòsinho (c), a diretora de Arrecadação, Rosemary Fernandes, e Bernardo Mattos, auditor de receitasFoto: DivulgaçãoNa apuração provisória do IPM para 2022, 49 municípios elevaram as participações e 95 apresentaram redução. Entre aqueles que terão queda, 70 variaram menos de 0,05 pontos percentuais, de acordo com a Diretoria de Arrecadação e Informações Fazendárias, responsável pelo cálculo. 

A diretora de Arrecadação e Informações Fazendárias da Sefa, Rosemary Fernandes, explica que a redução do IPM do município não significa, necessariamente, queda nos repasses. “A arrecadação do ICMS tem aumentado nos últimos anos, e como resultado cresceram as transferências aos municípios. No primeiro semestre de 2021, por exemplo, os repasses da cota-parte do ICMS aos municípios paraenses cresceram 29,3%, em comparação com o mesmo período de 2020”, informa Rosemary Fernandes.   

Participaram do encontro representantes da Associação dos Municípios da Calha Norte (Amucan); Associação dos Municípios das Rodovias Transamazônica Santarém/Cuiabá e Região Oeste do Pará (Amut); Consórcio Integrado dos Municípios Paraenses (Coimp); Associação dos Municípios do Araguaia–Tocantins (Amat); Associação de Municípios Consórcio Belo Monte (AMCB); Federação das Associações de Municípios do Pará (Famep) e Associação dos Municípios do Arquipélago do Marajó (Amam).